# Copilotの支出ポリシーの決め方｜誰に・いくらまで・新サービスの自動適用をどうするか(2026年9月)

> Copilotの従量課金(Copilotクレジット)の費用を統制する「支出ポリシー」で情シスが決めることを整理します。対象者の単位、上限の掛け方、上限に達したときの動き、新しいサービスの自動適用、通知の宛先、部門への配賦を、2026-09時点のMicrosoft Learnの項目名に沿ってまとめました。

発行: 株式会社ウェステリア(https://westeria.jp) / カテゴリ: AIニュースの読み解き / 出典: https://westeria.jp/guide/copilot-spending-policy/

2026-09-25(米国時間)にMicrosoftがCopilotの料金を月額と従量課金の二本立てにしたことで、情シスには「Copilotクレジットの使いすぎをどう防ぐか」という新しい設定の仕事が加わりました。その中心が、Microsoft 365管理センターの「Copilot > Cost Management」で作る支出ポリシー(spending policy)です。この記事では、2026-09-25更新のMicrosoft Learnをもとに、支出ポリシーで決めることを、誰に・いくらまで・上限に達したら・新しいサービス・通知・配賦の6点に分けて整理します。

## 結論

- 支出ポリシーは「誰が(全員かセキュリティグループ)」「どのサービスを」「月いくらまで(クレジット数)」使えるかを決める設定です。大企業向けの契約ではポリシーを作るまで従量課金は動きませんが、2026-11-02以降に販売店経由で買うCopilot Businessは最初から有効です(2026-09時点)
- 上限に達した利用者は、その月は従量課金の機能が使えなくなり、毎月1日にリセットされます。1人あたりの上限は任意ですが、設定しないと1人が全体の枠を使い切れます。上限に達した人の追加申請は、社内の申請システムに回すこともできます
- 「Auto-apply new services(新しいサービスの自動適用)」は既定でオンです。CodeやAutopilotのように権限の広いサービスが加わる時期なので、少なくとも最初は、オフにして1つずつ審査する設定を当社は勧めます

## 支出ポリシーとは: 設定項目と既定値

支出ポリシーは、Copilotクレジット(従量課金の単位。1クレジット0.01ドル)を誰がどこまで使えるかを決める設定です。管理センターの「Copilot > Cost Management」の「Configuration」タブで作ります。最初に「Get Started」を押すと既定のポリシー(組織全体が対象)ができ、その後「+ Add spending policy」でいくつでも追加できます。項目と既定値は次のとおりです(Microsoft Learnの英語表記、2026-09-25更新)。

| 項目 | 選べる内容 | 既定値 |
| --- | --- | --- |
| 対象(Policy scope) | All users か Specific groups(セキュリティグループ、複数可) | All users |
| 対象サービス | Cowork、Work IQ APIなどをチェックで選ぶ | —(本記事で確認していない項目) |
| Auto-apply new services | 今後加わるサービスを自動で対象にするか | オン |
| ポリシー全体の月の上限 | 上限なし(Unlimited)か、上限あり(クレジット数) | —(初期設定の画面で選ぶ) |
| 1人あたりの月の上限 | 任意。クレジット数で指定 | なし(任意項目) |
| 管理者への通知 | クレジット数か割合で閾値を指定し、宛先を選ぶ | 操作している管理者のアドレスが入る |
| 利用者への通知 | 1人あたりの上限を設定した場合のみ。割合で指定 | — |
| 支払い方法(Billing method) | Azureのサブスクリプション、前払いのパックや前払いプラン | 既定のポリシーの支払い方法 |

作れる人も決まっています。支出ポリシーを新しく作れるのはグローバル管理者と課金管理者です。AI管理者とライセンス管理者は既存ポリシーの上限・通知・支払い方法を変えられますが、新規作成はできません。AI Reader、Global Readerなどの閲覧用ロールは、消費量のレポートを見るだけです。

権限の範囲(どのデータを読ませるか、社外に連絡させるか)は、支出ポリシーでは決まりません。こちらは費用の統制の設定で、権限の話は「AIエージェントに社内データを触らせる前に決めること」の記事で扱っています。

仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)
仕様の出典: [Microsoft Tech Community「Evolution of the Copilot pricing model」](https://techcommunity.microsoft.com/blog/microsoft-copilot-blog/evolution-of-the-copilot-pricing-model/4559416)

## 決めること1: 誰に使わせるか(対象の単位)

対象は「全員」か「セキュリティグループ」で指定します。個人を直接指定することはできず、特定の人だけに使わせたい場合は、その人をセキュリティグループに入れてから指定します。部署のグループをそのまま使うか、Copilotの従量課金専用のグループを作るかを先に決めておくと、運用が楽になります。

- 1人が複数のポリシーに入っている場合: 同じサービスについては、1人あたりの上限が最も高いポリシーが適用されます。同じなら全体の上限が大きいもの、それも同じなら新しく作ったものです。設定は合算されず、選ばれた1つがそのまま使われます
- 上限に達しても、ほかのポリシーには移りません: 選ばれたポリシーの枠を使い切ったら、その月は追加申請になります
- 月の途中で部署を移っても、使用量はリセットされません: 前のポリシーで使った分は、新しいポリシーの上限の計算に引き継がれます
- ポリシーを消しても、使った分は消えません: ポリシーはクレジットを「割り当てる」ものではなく、上限を掛けるものです

当社は、最初は既定のポリシー(全員)の上限を小さくし、実際に使う人向けに専用グループのポリシーを1つ作る形が扱いやすいと考えます。全員向けを「上限なし」のままにすると、専用グループの外にいる人も制限なく使える状態になるためです。

仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)

## 決めること2: いくらまで(上限の掛け方)

上限は2段あります。ポリシー全体の月の上限と、1人あたりの月の上限です。単位はどちらもクレジット数です。月は毎月1日の協定世界時0時(日本時間の午前9時)で区切られます。

Microsoft Learnは、1人あたりの上限を任意としつつ、1人が枠を使い切るのを防ぐために設定を検討するよう勧めています。全体の上限だけだと、Coworkに長い作業を何本も任せた1人のせいで、同じグループのほかの人が月の途中から使えなくなります。

| 上限の掛け方 | 向いている場面 | 注意点 |
| --- | --- | --- |
| 全体の上限だけ | 少人数で試す段階。誰がどれだけ使うかを見たい | 1人の使いすぎで全員が止まる |
| 全体+1人あたり | 使う人が10人を超えたとき。部門予算を配るとき | 1人あたりの上限が小さすぎると、長い作業が途中で使えなくなる |
| 上限なし | 予算上の天井を置かない場合 | 請求額の上限がなくなる。当社は勧めない |

金額の目安は、1人あたりの上限 × 人数 × 0.01ドルで、月の最大額が出ます。例えば10人に1人2,000クレジットなら、月200ドル(約3万1,400円、1ドル=157円の参考値)が天井です(当社の試算)。CoworkやAutopilotの1回あたりの消費量は公開されていないため(2026-09-30時点)、最初の上限は仮置きにし、1〜2か月の実測で直す前提で決めます。

仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)
仕様の出典: [Microsoft Learn「Check your credit usage for Cowork tasks with /cost」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-copilot-credits-cost)

## 決めること3: 上限に達したときの動き

上限に達した利用者は、その月の残りは対象のサービスが使えなくなり、翌月1日にリセットされます。実行中の作業は、1人あたりの上限を超えても最後まで終わることがあり、超えた分は請求されず(Microsoftの判断による)、消費量にも出ない、とMicrosoft Learnは説明しています。決めておくのは、止まった人をどう扱うかです。

- 利用者への予告: 1人あたりの上限を設定したポリシーでは、上限の何%で本人にメールを送るかを決められる。80%など、残りで作業を終えられる時点にする
- 追加の申請の受け方: 利用者は管理センターにクレジットの追加を申請でき、管理者は「Credit requests」の画面で承認する。申請を社内のITポータルやServiceNowなどに回したい場合は、「Request policies」で転送先のURLと表示する文言を設定できる
- 承認の基準: 誰が承認するか(部門長か情シスか)、1回に増やす量、月に何回まで、を決めておく。上限の変更はポリシーの編集で行うため、承認後の作業は情シスに集まる
- 利用者に見せるかどうか: 料金ブログは、上限に近づいたときに警告を出す、追加を申請させる、何も表示しない、を会社が選べると説明している

仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)
仕様の出典: [Microsoft Tech Community「Evolution of the Copilot pricing model」](https://techcommunity.microsoft.com/blog/microsoft-copilot-blog/evolution-of-the-copilot-pricing-model/4559416)

## 決めること4: 新しいサービスの自動適用

「Auto-apply new services」がオンのポリシーには、Microsoftが今後従量課金の対象に加えるサービスやエージェントが、自動で追加されます。この設定は既定でオンです。Microsoft Learnは、既存のポリシーを見直し、自動で含めるのが適切か判断するよう求めています。

料金ブログによると、費用管理の対象には2026-09-25時点でCodeとManaged Runtime(Coworkなどで作ったアプリの実行基盤)が加わり、Copilot Studioのエージェントも10月に加わる予定です。Autopilotのように、専用のIDを持って常時動くサービスも今後の候補です。

| 設定 | 起きること | 向いている会社 |
| --- | --- | --- |
| オン(既定) | 新しいサービスが、同じ予算の範囲で、同じ対象者に自動で使える状態になる | 上限を小さく絞っていて、新機能を早く試したい会社 |
| オフ | 新しいサービスは管理者が1つずつ追加するまで使えない | サービスごとに権限・データの扱いを審査したい会社 |

当社は、少なくとも最初の数か月はオフを勧めます。費用は上限で抑えられても、Autopilotのような常時動くサービスは、読ませるデータや社外への連絡の可否を先に決める必要があり、上限だけでは統制できないからです。サービスが加わったら、Microsoft 365のメッセージセンターの告知を見て、審査してから追加する運用にします。

仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)
仕様の出典: [Microsoft Learn「Usage-Based Billing and Cost Management for Copilot Credits」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-overview-copilot-credits)
仕様の出典: [Microsoft Tech Community「Evolution of the Copilot pricing model」](https://techcommunity.microsoft.com/blog/microsoft-copilot-blog/evolution-of-the-copilot-pricing-model/4559416)

## 決めること5・6: 通知の宛先と部門への配賦

### 通知の宛先

管理者向けの通知は、ポリシーごとに閾値(クレジット数か割合)と宛先を決めます。閾値に達するとメールが届き、その後は月がリセットされるか設定を変えるまで毎週届きます。宛先の初期値は設定した管理者のアドレスなので、情シスの共有アドレスと、そのポリシーの予算を持つ部門の担当者に変えておきます。管理センターの集計は、Overviewが4時間ごと、Consumptionが2時間ごとの更新で、リアルタイムではない点も共有しておきます。

### 部門への配賦

支払い方法はポリシーごとに変えられます。グローバル管理者か課金管理者なら、ポリシーごとに別のAzureのサブスクリプションを選べます。従量払いで、選んだサブスクリプションの所有者か共同作成者であれば、「Advanced billing settings」で請求の地域とリソースグループ(費用をまとめる単位)も指定できます。部門ごとにリソースグループを分けておけば、AIの費用がその部門のほかのクラウド費用と同じ場所に出ます。

経理が見るだけなら、閲覧用のロールを割り当てれば足ります。Consumptionの画面では、ポリシー別・利用者別・グループ別・サービス別に消費量を出せます。料金ブログでは、支出ポリシーをMicrosoft Graph API(Microsoftのデータを外部から操作する窓口)で管理できるようになったとも説明されており、自社の予算管理の仕組みに取り込むこともできます。

仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)
仕様の出典: [Microsoft Learn「Usage-Based Billing and Cost Management for Copilot Credits」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-overview-copilot-credits)
仕様の出典: [Microsoft Tech Community「Evolution of the Copilot pricing model」](https://techcommunity.microsoft.com/blog/microsoft-copilot-blog/evolution-of-the-copilot-pricing-model/4559416)

## 日本の会社で使えるか

支出ポリシーはMicrosoft 365管理センターの機能で、地域の制限は案内されていません。日本の価格ページでもCopilot Coworkが従量課金と表示されており(2026-09-30閲覧)、日本の会社も対象です。ただし、この記事の項目名は英語版のMicrosoft Learnの表記で、日本語の画面での表記は確認していません。

販売店(CSP)経由の会社は、販売店が設定を代行していることがあります。2026-11-02以降に販売店から新しく買うCopilot Businessは、従量払いが既定で有効になり、月の上限も販売店側であらかじめ設定されます。誰がポリシーを作り、誰が変えるのかを、販売店と先に決めておいてください。

仕様の出典: [Microsoft Learn「Partner Center announcements September 2026」](https://learn.microsoft.com/en-us/partner-center/announcements/2026-september)
仕様の出典: [Microsoft「Microsoft 365 Copilot プランと価格」](https://www.microsoft.com/ja-jp/microsoft-365-copilot/pricing)
仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)

## いまやること・待ってよいこと

- 既存のポリシーを開いて、Auto-apply new servicesの状態を確かめる: すでにCowork用のポリシーがある会社は、CodeやAutopilotが自動で加わる設定になっていないかを見る
- 従量課金を使う人のセキュリティグループを作る: 最初は1部署・数名。グループの持ち主(追加・削除の承認者)も決める
- 全員向けのポリシーの上限を小さくする: 専用グループ以外が制限なく使える状態をなくす
- 通知の宛先を共有アドレスに変える: 管理者1人のアドレスのままにしない
- 追加申請の承認者と基準を決める: 部門長か情シスか、1回に増やす量

待ってよいのは、部門ごとのAzureのサブスクリプションの分割と、Graph APIでの自動化です。使う人が数名のうちは、Consumptionの画面を月1回見れば足ります。使う部門が3つを超えたころに、配賦の仕組みを整えれば間に合います。

仕様の出典: [Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」](https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits)

## 出典

- Microsoft Learn「Managing AI experiences enabled by usage-based billing」(2026-09-25更新): https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-manage-copilot-credits
- Microsoft Learn「Usage-Based Billing and Cost Management for Copilot Credits」(2026-09-25更新): https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-overview-copilot-credits
- Microsoft Tech Community「Evolution of the Copilot pricing model」(2026-09-25): https://techcommunity.microsoft.com/blog/microsoft-copilot-blog/evolution-of-the-copilot-pricing-model/4559416
- Microsoft Learn「Understanding the user subscription license (USL) and usage-based billing (UBB)」(2026-09-25更新): https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/user-subscription-license-usage-based-billing
- Microsoft Learn「Check your credit usage for Cowork tasks with /cost」(2026-09-25更新): https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-copilot-credits-cost
- Microsoft Learn「Discovery setting for AI experiences enabled by usage-based billing」(2026-09-25更新): https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/discovery-setting-ai-experiences
- Microsoft Learn「Partner Center announcements September 2026」(2026-09-16の告知「Usage-based billing is default on for new Microsoft 365 Copilot Business licenses starting November 2, 2026」ほか): https://learn.microsoft.com/en-us/partner-center/announcements/2026-september
- Microsoft 365 Copilot プランと価格(日本、2026-09-30閲覧): https://www.microsoft.com/ja-jp/microsoft-365-copilot/pricing

## よくある質問

### Copilotの従量課金に上限を掛けられますか?

掛けられます。管理センターの「Copilot > Cost Management」で支出ポリシーを作り、ポリシー全体の月の上限と、1人あたりの月の上限をクレジット数で設定します。上限に達した利用者は、その月は対象のサービスが使えなくなります(2026-09時点)。

### 特定の社員だけに従量課金の機能を使わせることはできますか?

できます。ただし個人を直接指定することはできず、セキュリティグループ単位で指定します。対象の社員をグループに入れ、そのグループを対象にしたポリシーを作ります。

### 「Auto-apply new services」はオンとオフのどちらがよいですか?

既定はオンで、新しいサービスが自動で同じ予算の範囲で使えるようになります。CodeやAutopilotのように権限の広いサービスを1つずつ審査したい場合はオフにします。当社は最初の数か月はオフを勧めます。

### 支出ポリシーを作れるのは誰ですか?

新規作成はグローバル管理者と課金管理者です。AI管理者とライセンス管理者は既存ポリシーの上限・通知・支払い方法を変更できますが、作成はできません(Microsoft Learn、2026-09-25更新)。

## 関連ページ

- https://westeria.jp/guide/new-microsoft-copilot/
- https://westeria.jp/guide/copilot-business-payg-default/
- https://westeria.jp/guide/copilot-credits-pricing/
- https://westeria.jp/guide/ai-agent-governance/

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